圖為：鄂州市橘園生態公園

 

圖為：吳楚大道武四湖橋

 

圖為：濱江公園

 

圖為：葛山大道效果圖

 

圖為：鄂州大道南互通效果圖

　  湖北日報訊 宜居宜業，這是人們對美好生活的向往，是一個城市健康、持續發展的重要標志，也是鄂州城市發展的生動寫照。

　  鄂州，享有“百湖之市”美譽，是全國“多規合一”試點城市。

　  近年來，鄂州市大膽探索，以創新、協調、綠色、開放、共享“五大理念”建設宜居宜業城市，市政公用基礎設施建設實現了“三個轉變”——

　  從追求城市建設規模，向提升城市品位、完善城市功能、增強城市承載力方面轉變；

　  從市政設施建設單一由政府投資，向社會投資、政府與社會共同投資的融資方式轉變；

　  從城市粗放式發展，向生態綠色發展轉變，使城鄉環境得到極大改善，城市品位進一步提升。

　  國家級生態示范區、中國優秀旅游城市、國家園林城市、中國三國文化之鄉和湖北省衛生城市、省級文明城市等殊榮，讓這座有著1700多年歷史的古都，風采勃發，魅力獨具。2015年，鄂州市在全國生態宜居城市排行榜上名列45位，列全省第二位。

　　創新

　　引領城市新境

　  城市建設與發展，離不開資金。

　  然而，城市的快速發展，市民日益增長的市政設施需求，都需要大量資金支撐。顯然，單靠政府投入,已經難以適應這樣的需求增長。

　  怎么辦？鄂州積極創新：創新城市建設投融資機制，改變過去單一由政府投資，轉為社會投資、政府與社會共同投資的融資方式。

　  采用多元多層次的融資方式，運用市場手段，加快主城區市政基礎設施建設。先后利用德國貸款實施洋瀾湖生態修復工程，采用BT融資模式建設吳楚大道、鄂州大道、西山廣場，采取PPP模式建設鳳凰大橋。

　  八大新區，采取市場化方法，吸引各類投資主體參與新區基礎設施建設。省聯投與梧桐湖新區、南山集團與葛店臨港新城、中核集團與鄂城新區、鄂旅投與紅蓮湖新區、省交投與三江港新區、以色列FEDI公司與梁子湖生態文明示范區，都簽訂了戰略合作協議。

　  統計顯示，僅2015年，鄂州主城區和八大新區共籌集資金近100億元，用于基礎設施建設。其中，省聯投在梧桐湖新區，近3年投資逾百億元，大大加速了新區建設步伐。

　  投入機制的創新，促進了城市建設的跨越發展。

　  以吳楚大道為例，此條道路既是主城區東西中軸線，又西接武漢市的雄楚大道，東接黃石市的黃石大道，全長59公里。這條路，大部分工程已經完工，它既可以加強鄂州與武漢、黃石、黃岡等地的經濟聯系，又完善了區域路網結構和綜合運輸體系，形成了鄂州對接大武漢的半小時生活圈，將促進青（山）陽（邏）鄂（州）循環經濟區深度開發。

　  此外，鄂州大道南互通工程的建設，將主城區與漢鄂高速、武黃高速緊緊相連，大大縮短了鄂州與武漢、黃石的距離。

　  城市跨越發展的同時，鄂州市不斷創新城市管理體制，提升城市品位。

　  以“五城同創”，即“創建國家衛生城市、國家環保模范城市、全國旅游標準化示范城市、全國文明城市、國家生態園林城市”為抓手，實施“城管能力提升”工程。理順城市管理體制，建立大城管工作機制，實行網格化管理、數字化管理、精細化管理，引入第三方機構對城市綜合管理情況進行考核，全面提升城市管理水平。在城管作業方面，通過政府購買服務，引入競爭機制，采取招投標方式，推行環衛清掃保潔、渣土運輸、“牛皮癬”治理等作業領域市場化。

　　協調

　　引領城鄉一體

　  協調，是城市持續健康發展的內在要求。

　  鄂州市牢固樹立協調理念，按照“全域鄂州、統籌發展”的思路，實行區域協調、城鄉協調、部門協調，共同構建宜居宜業城市路網工程。

　  數據顯示，近3年，鄂州共實施了數十個市政道路工程建設。這些項目，構建起“環網相連、節點通暢，結構合理、高效便捷”的交通網絡，形成了“四橫四縱”城鄉快速交通和“九橫五縱”城鄉主干道網，將中心主城與八大新區——葛店開發區、三江港區、鄂州經濟開發區、鄂城新區、花湖開發區、梧桐湖新區、紅蓮湖新區、梁子湖生態文明示范區聯成一體。

　  城鄉一體的全域路網，已成為產業落地的重要承載地和城鄉一體化發展的重要橋梁和紐帶。

　  如今，鄂州市民行走在市區縱橫交錯的交通要道，越來越清晰地看到：鄂州大道、吳楚大道、鄂東大道、發展大道、壽昌大道……30多條寬敞平坦的主次干道，構成主城區道路網絡，如一張張閃亮的“城市名片”，匯聚成一幅幅絢麗多姿的城市建設畫卷。

　  統計顯示，鄂州市中心主城區城市道路總長度已達到362公里，主干道達107公里，次干道達93公里，支路達62公里，形成了中心城區與城西新區、城東新區“一體兩翼”格局。

　  主城區20公里范圍內，實現了公交全覆蓋，有力支撐了城市社會經濟快速發展和城區拓展，極大改善了鄂州市民出行條件。

　  近3年，八大新區道路橋梁建設方興未艾——

　  葛店開發區建成道路19.8公里，在建道路24.8公里，“五縱十橫”城市骨干路網基本形成；

　  鄂州經濟開發區新增城市道路9.13公里，建成濱港路、青天湖大橋等多個道路橋梁工程；

　  花湖經濟開發區新增城市道路15公里，建成花湖大道、鄂州大道等多條道路；

　  梧桐湖新區新建、續建道路14條，共計100公里，新區道路實現了串通、連續成環。

　　綠色

　　引領望山見水

　  鄂州，正交出一份份“綠色”答卷：

　  第八屆、第九屆中國園博會“鄂州園”和吳楚大道綠化，榮獲多項國家級大獎；“三邊”（路邊、村邊、水邊）綠化工程的經驗與成果，得到國家住建部充分肯定；

　  縣級行政區梁子湖區500平方公里全面退出一般工業，重點發展生態農業和綠色生態旅游業，這在全省尚屬首例；

　  積極創建綠色示范鄉村和森林城鎮，“綠滿鄂州”目標基本實現……

　  近年來，鄂州牢牢把握“綠色決定生死”的深刻內涵，改變城市粗放式發展的方式，轉為生態綠色發展方式，著力建設人與自然和諧相處、經濟社會協調發展的綠色家園和全國生態文明示范區，讓鄂州市民看得見山、望得見水、記得住鄉愁。

　  中心城區綠化建設，突出“三山一湖一帶”（西山、葛山、蓮花山、洋瀾湖、濱江風光帶）建設，充分利用“黃金水岸”、“湖光山色”等自然條件，把歷史人文、自然風光和現代氣息完美結合，大力實施環湖休閑景觀帶和沿江三國吳都風光帶一、二、三期建設，城在林中、人在景中的滿城山水景觀隨處可見。

　  與此同時，在中心城區增綠、補綠，著力建設綠色小區、綠色園區、綠色廊道，提高城市綠化覆蓋率。采用規劃建綠、拆違建綠、拆墻透綠、見縫插綠、屋頂披綠等多種綠化手段，因地制宜，全面布局城市綠地，使市民開窗見綠、出門進園。

　  至2015年底，鄂州市中心城區綠地率達37.53%，綠地覆蓋率達42.87%，人均公園綠地面積10.72平方米。

　  八大新區也高度重視園區綠化建設、生態宜居建設，人居環境質量顯著改善。

　  道路綠化，也是鄂州建設宜居宜業城市的一大亮點。鄂州大道兩側寬幅綠化，葛山大道分車道及行道樹綠化，零星道路綠化……鄂州采用造景、造園手法，充分營造道路兩側的自然園林景觀，使其與公園綠地景觀互為借景、巧妙融合，形成“草鋪地、喬遮陽、花灌巧點綴”的道路復層綠化格局。如今，縱橫交錯的主城區主干道綠化精彩紛呈：南浦路紫荊一條街，文星路雪松一條街，古城路龍柏一條街，洋瀾路胡柚一條街，濱湖南路白玉蘭、紫薇一條街，濱湖北路廣玉蘭一條街……道路修到哪里，綠化就延伸到哪里，一條條道路連成山水輝映的景觀長廊。

　　開放

　　引領互通互聯

　  開放，是城市繁榮發展的重要路徑。

　  鄂州搶抓長江經濟帶機遇，加快沿江濱湖八大新區基礎設施建設，拓展城市發展空間，實現與武漢、黃岡、黃石等城市之間等級公路、鐵路、水運以及公交、城鐵的互通互聯。

　  以規劃對接為引領，推進宜居宜業組群式城市建設。鄂州規劃的沿江濱湖八大新區，有五大新區與武漢市對接——葛店開發區，以生物醫藥、電子信息、新能源為主導產業，與武漢科技新城對接，成為武漢光電子信息產業基地、國家生物醫藥產業基地和國家高技術產業基地的重要組成部分；梁子湖生態文明示范區、梧桐湖新區、紅蓮湖新區，以生態旅游、休閑度假、創意產業為主導產業，與武漢進行功能對接；三江港新區以發展現代物流為支撐，確立與武漢新港南岸核心港共生共榮的戰略定位，建設干散貨、集裝箱、多式聯運集散樞紐，打造武漢城市圈重要的物流基地。

　  以交通建設為先導，推進基礎設施一體化。公鐵水全方位連接武漢交通大動脈，公路方面，目前已有滬蓉、漢鄂、武黃3條高速公路和吳楚大道、高新大道、高新四路、高新六路、316國道、鳳凰大道等6條城市干線，將鄂州與武漢緊密相連；鐵路方面，武九電氣化改造后的高線已建成，武鄂黃兩條城際鐵路建成投入使用；港航方面，三江港區被列為武漢新港核心港區，三江港綜合碼頭、三江港貨運站及鐵路工程已啟動建設，正在與武漢新港全面對接。

　  完善的區域路網結構，將鄂州與長江中游城市群緊緊聯系在一起——

　  通過鄂黃大橋，鄂州市民和黃岡市民在兩城間穿梭，早已不是新鮮事；

　  花湖開發區與黃石共用幾條街，公交在兩城內暢通無阻；

　  梧桐湖新區與江夏區無縫對接；

　  葛店開發區與東湖開發區緊緊相連，白天在葛店開發區上班，晚上坐十幾分鐘城際輕軌回武漢市；或者白天在武漢市上班，晚上坐公交回葛店開發區，已經成為許多武漢市民和鄂州市民的選擇。

　　共享

　　引領群眾幸福

　　“城市發展依靠群眾，城市發展成果由群眾共享。”——鄂州市委、市政府始終堅持這一理念，由過去單一追求城市建設規模，轉變為著力提升城市品位、完善城市功能、優化人居環境，讓市民感受現代城市的親和力、宜居度、認同感和幸福感。

　  橘園生態公園的建設正是這一理念的生動體現。

　  橘園，鄂州城中湖——洋瀾湖畔西南角一塊約5.9公頃未開發的區域，三面環湖。上海一家公司到鄂州市實地考察后，計劃在橘園建一座五星級酒店。

　  鄂州市民得知后，投信到鄂州市長專線辦公室：“橘園附近居民越來越多，迫切希望能有個公園，供大家休閑和娛樂。”

　  鄂州市委、市政府立即作出回應：取消商業開發，建設一座集生態景觀、文化旅游、休閑觀光、康體健身功能于一體的生態公園，并將此項目列為市政府“十件實事”之一。

　  2015年2月1日，橘園生態公園建成開放，廣大鄂州市民拍手稱贊。

　  洋瀾湖的綜合治理，更是圓了鄂州市民綠色生態夢。

　  近年來，鄂州市委、市政府按照“恢復洋瀾湖生態環境，打造山水園林鄂州”的思路，實施破堤還湖，擴大水域面積，新增湖面2709畝；實施環湖133處污水截流，徹底解決污水入湖污染問題；實施湖底清淤，清除內源污染；實施引江換水工程，確保湖水長清；實施環湖綠化，優化美化市民休閑娛樂場所；移植水生植物，恢復洋瀾湖的生態環境。

　  經過綜合治理，一個集自然生態之美、園林綠化之美、文化風情之美、運動體閑之美、人居環境之美的洋瀾湖展示在市民面前。洋瀾湖綜合治理因此榮獲中國人居環境范例獎。

　  如果說橘園生態公園的建設和洋瀾湖的綜合治理，共同圓了鄂州市民的綠色生態夢，那么鄂州市主次干道的刷黑改造、背街小巷的改造，更是讓鄂州市民感受到了城市基礎設施建設發展的成果。

　  改造刷黑前的主干道沿江大道車道較窄，交通經常堵塞。如今，走近沿江大道，展現在眼前的是：整潔如鏡的路面，不見一絲灰塵；向前延伸的柏油路，宛如一條飄動的黑色綢帶，依偎著風景如畫的江灘公園，為公園增添了一道美景。

　  近3年，鄂州共投入2億余元，對主城區武昌大道、江碧路、鳳凰路、濱湖路等20余條主次干道進行了刷黑改造、路面修補。

　  主次干道“靚臉”讓鄂州市民出行更便捷，背街小巷的改造更是把市民宜居宜業的幸福感提升到一個新高度。為徹底解決背街小巷“行路難”、“排水難”等問題，達到路平、燈明、水暢、設施齊全、環境美化的目標，鄂州市政府決定對主城區76條背街小巷進行改造，徹底治理臟亂差，打造環境優美、和諧宜居的街巷。2015年底，主城區76條背街小巷全部改造完畢。改造后的背街小巷變靚麗了，居民們紛紛給建設部門、政府投資管理部門、街辦送去一面面溢滿感謝之情的錦旗。

　  為進一步改善人居環境，鄂州投資42億元，在全省率先啟動城鄉一體污水全收集全處理系統建設。同時，在老城區5.8公里范圍內實施雨污分流改造，興建洋瀾湖大型調蓄池。目前，該市基本形成了市域城鄉一體的污水全收集、全處理、全覆蓋網絡格局。為滿足群眾需求，還啟動了市民中心、文化中心、體育中心和群藝館、科技館等項目建設。

　  滿城山水滿眼春。鄂州，這座現代文明城市，正煥發出靚麗的容顏和風采，向人們展示著她的無窮魅力。